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怀远县河溜镇:多元激活乡村振兴源动力

时间:2021-01-20 17:45:18  来源:安徽新闻网  作者:刘流 李传雨   打印

   安徽新闻网:近年来,怀远县河溜镇探索开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式,引进培育壮大“三变”承接主体12个,借力闲置资产发展,盘活沉睡资源和各类分散资金,多元激发脱贫攻坚提质增效的发展内力、活力,将“三变”改革与脱贫攻坚、集体经济发展、特色产业发展、美丽乡村建设等相结合,多元激活乡村振兴源动力。

  盘活闲置资源,释放发展空间。该镇紧紧围绕“聚焦脱贫、盘活资源、聚力发展”主题,积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式,引进培育壮大“三变”承接主体,借力闲置资产发展,盘活沉睡资源和各类分散资金,多元激发脱贫攻坚提质增效发展内力、活力,促进农业增效、贫困农民增收,将扶贫与扶智、扶贫与扶志相结合,引导无劳力贫困户以土地经营权入股流转经营的方式,享受保底+分红,带动150余户贫困农民增收,盘活了1000余亩无劳力户的土地,使资源变成了资产、贫困户变成了股东。

  盘活存量,规范推进。为扎实推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革工作,该镇以“三清三规范”为突破口,对涉及20个村的70多份不规范合同进行清理完善,回收闲置土地、水塘、林地等1300多亩,在准确理清“三资”产权关系的基础上,积极推进支部领办合作社,通过领办土地股份合作社、农业生产经营合作社、服务(劳务)型合作社、合作社入股龙头企业等方式,盘活了农村承包土地,实现了闲置土地资源的高效利用,使合作社逐渐成为全镇农业和农村经济发展的重要经济实体,多途径促进集体增收,群众致富。

  用活存量资金,撬动产业发展。该镇明确承接主体、村集体和农户的契约责任,公开“三变”改革的全过程,将改革形成的股权和收益纳入“三资”监管系统,规范财务和资金管理。永济村驻村扶贫工作队将22.95万元财政扶贫资金入股当地企业,使20贫困户每户每年获得525元的资产收益分红,村集体也同时得到4400多元的集体经济收入。“村级闲置资产“打包”租赁和集中流转,不仅提高了闲置资产的议价空间,也为增加贫困村集体经济收入打下了基础。

  莲花村是该镇4个贫困村之一,2016以前村集体收入为零。通过扶贫开发,借力增内力,莲花村将原村小学校舍“打包”租赁给一家民营企业,村集体获得年收入5.7万元,将村集体闲置土地集中起来建设成养殖小区,流转给美味猪养殖合作社,村集体每年又获得7万元流转资金,合作社将4户贫困户的美味猪苗纳入统一经营管理,又带动2户贫困户入社就业,使6户18名贫困人口年人均增收2600元至5000元,实现了“抱团”发展,资产增值。2020年,该村通过“三变”方式,实现村集体收入80余万元,为与乡村振兴战略有效衔接提供了基础保障。

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TAGS: 河溜镇(430)

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